Цели Министерства внутренних дел в сфере миграции и гражданства:
- создание благоприятных условий для иммиграции людей, вносящих вклад в развитие эстонского государства и общества, формирование юридических и организационных решений для поддерживающего целенаправленную иммиграцию руководства;
- формирование системы по поддержке адаптации новых иммигрантов, функционирующей при взаимодействии частного, третьего и общественного сектора, с целью обеспечения вводных опорных услуг, позволяющих иммигрантам интегрироваться в эстонское общество и создающих предпосылки для их дальнейшей самостоятельной жизни;
- создание условий для приема лиц, получивших международную защиту, и обеспечение услуг по поддержке их адаптации здесь, исходя из их культурных, гендерных, конфессиональных, языковых и других особенностей;
- сбалансированная политика гражданства, исходящая из Основного закона и общепризнанных принципов международного права и обеспечивающая сохранность национального государства, общественный порядок и безопасность государства.
Законная миграция
Будучи членом Европейского союза, Эстония разделяет европейские ценности, уважает права человека и применяет единую политику иммиграции, действующую в Евросоюзе.
- Закон об иностранцах »
Основания для прибытия иностранца в Эстонию, пребывания здесь, проживания и работы
- Закон о гражданах Европейского союза »
Права граждан ЕС и членов их семей на проживание и работу в Эстонии
- Департамент полиции и погранохраны »
Рассмотрение видов на жительство и выдача документов
Формирование политики иммиграции
Основания для прибытия иностранца в Эстонию, пребывания, проживания и работы в Эстонии регулируются Законом об иностранцах.
Отправной точкой эстонской политики иммиграции в течение долгого времени было содействие переселению в Эстонию тех иностранцев, чье проживание здесь отвечало бы общественным интересам, и предотвращение прибытия в Эстонию тех иностранцев, которые могут представлять угрозу для общественного порядка или безопасности страны. Права граждан Европейского союза и членов их семей на проживание и работу в Эстонии установлены Законом о гражданах Европейского союза.
Рассмотрением видов на жительство и выдачей документов занимается Департамент полиции и погранохраны.
Больше информации о видах на жительство и праве на проживание можно найти на веб-сайте Департамента полиции и погранохраны.
Факты:
- Хорошее представление о фактах можно получить из обзора статистики миграции за 2015–2019 годы.
- По состоянию на 1 января 2018 года действующий вид на жительство был у 188 678 человек, из них 163 183 составляли виды на жительство долговременного жителя и 25 495 – временные виды на жительство.
- В 2017 году Департамент полиции и погранохраны вынес решение о предоставлении 1370 гражданам третьих стран временного вида на жительство на основании воссоединения с семьей, 2272 – для работы и 1412 – для учебы.
- В 2018 году Департамент полиции и погранохраны зарегистрировал 19 858 случаев краткосрочной работы в Эстонии.
Работа иностранцев в Эстонии
То, какими правами для работы в Эстонии обладает приезжий человек, зависит от нескольких факторов: является ли он гражданином Европейского союза или какой-то другой страны, как надолго и на какой должности он приступает к работе в Эстонии, кто платит ему заработную плату.
Гражданин Европейского союза не должен ходатайствовать об отдельном разрешении на работу. Чтобы работать в Эстонии иностранцу (гражданину третьего государства), у него должна быть зарегистрирована кратковременная работа или выдан вид на жительство для работы.
Для краткосрочной работы в Эстонии (до 365 дней в течение 455-дневного периода, в случае сезонных работ – 270 дней в течение 365-дневного периода) ходатайствовать о виде на жительство не нужно. К краткосрочной работе без вида на жительство иммиграционные квоты не применяются, также не нужно обращаться в Кассу по безработице с ходатайством о приеме иностранца на работу. Однако работодатель обязан платить работнику как минимум среднюю по Эстонии заработную плату брутто. Под критерий оплаты труда не подпадают люди, относящиеся к льготной категории, например работники стартапов, учителя и ученые, сезонные работники и прочие. Для кратковременной работы у иностранца должно быть законное основание (виза и т. п.) для пребывания в Эстонии.
Для длительной работы в Эстонии (более 12 месяцев) иностранцу следует ходатайствовать о виде на жительство для работы. Перед тем как обращаться с ходатайством о виде на жительство, работодатель должен получить у Кассы по безработице разрешение на прием иностранца на работу и выполнить критерий оплаты труда. От требования выполнения критерия оплаты труда и получения разрешения от Кассы по безработице освобождены многие люди, относящиеся к льготной категории, например работники стартапов, иностранцы, получившие высшее образование в Эстонии, и другие.
Количество людей, которые могут приехать в Эстонию для работы на основании вида на жительство, ограничено – оно не должно превышать 0,1 процента от числа постоянных жителей Эстонии в год. Под квоты не подпадают люди, относящиеся к льготной категории, такие как высококлассные специалисты, работники стартапов и сферы информационно-коммуникационных технологий.
Таблица возможностей кратковременной работы в Эстонии
Таблица возможностей работы в Эстонии на основании вида на жительство
Международная защита
Получение международной защиты является одним из основных прав человека. Эстония взяла на себя международную обязанность защищать тех иностранцев, у которых нет возможности безопасно жить на своей родине. Также Эстония участвует в разработке и применении единой политики Евросоюза по вопросам миграции и предоставления убежища.
Ссылки
Политику международной защиты в Эстонии разрабатывает Министерство внутренних дел, ходатайства о предоставлении убежища рассматривает Департамент полиции и погранохраны. За организацию приема ходатайствующих об убежище и расселение получивших международную защиту по местным самоуправлениям отвечает Министерство социальных дел.
Основания для предоставления иностранцам международной защиты, правовой статус иностранца и основания для пребывания в Эстонии регулирует Закон о предоставлении международной защиты иностранцам, исходя из международного договора и правовых актов Эстонской Республики.
Факты:
- В 2018 году ходатайства о предоставлении международной защиты Эстонии подали 90 человек, в то время как в 2017 году таких ходатайств было 108 и в 2016 году – 84. В 2018 году Эстония предоставила международную защиту 17 лицам, в 2017 году – 16 лицам и в 2016 году – 64 лицам. К ним добавляются люди, приехавшие в Эстонию на основании европейской миграционной программы, и в 2016 году их было 89, в 2017 году – 104 и в 2018 году – 18.
- Начиная с 1997 года 1101 иностранец просил Эстонию о международной защите и международная защита была предоставлена 481 иностранцу (по состоянию на январь 2019 г.).
Визовая инфосистема
План действий по предотвращению нелегальной работы
Мы работаем над тем, чтобы предупреждать и предотвращать нелегальную работу.
Читать далее
Последнее обновление 11.09.2023
